金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)不兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露(l兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口ù)或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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